7月12日，山西晚报记者从晋城市政府获悉，《晋城市人民政府关于进一步推进太行古堡文物密集区保护利用改革的意见》（以下简称《意见》）正式对外公布，就该市太行古堡文物密集区保护利用改革提出意见，鼓励古堡村落统一对外招商和认养，面向文化界、艺术界、企业界等领域，首批将推出50处太行古堡（古村落、古民宅）向社会进行公开发布，开展社会守护认养活动。

晋城市是文物大市。根据第三次全国文物普查数据，全市共有各类不可移动文物6601处，居全省前列；文物密度每平方公里0.7处，居全省******、全国前列。其中，古建筑类文物5447处，占到文物总量的82.52%。尤其是近年来享誉******的太行古堡群，是******主要古堡群之一、中国北方规模******的古堡群，有“中国文化遗产活化石”的美誉。太行古堡建筑群至今形制犹存、原始生活状态依旧，其深厚的历史文化底蕴，对打造中国******传统文化保护展示地和全国古堡旅游目的地具有十分重要的意义。

据《意见》显示，晋城市政府统一对太行古堡文物密集区进行规划编制，使密集区文物活化功能定位更加清晰，形态更加丰富，规划协调机制更加顺畅。并以市级规划为统领，对太行古堡文物密集区活化利用进行统筹，开展对外战略合作，形成太行古堡文物密集区活化利用全市一盘棋的格局。分批次开展太行古堡的确认工作，并公布古堡名录，明确保护范围。

根据《意见》要求，晋城市将建立两级管理委员会体制。市级层面设立晋城市太行古堡群保护利用管理委员会，统筹全市古堡文物保护利用工作、产业发展规划编制，强化市级在政策指导、监督协调等方面的统筹职能，加强重大政策的统筹设计、重大项目的布局，增强市级宏观调控能力。市级管委会办公室设在晋城市文化和旅游局，办公室主任由文化和旅游局局长兼任。各试点片区相应增设县级古堡保护利用管理委员会，由县（市、区）政府负责设立，开展古堡管理工作。

太行古堡文物密集区年度试点片区由所在县（市、区）政府向市级太行古堡群管委会提出实施申请，并承诺设置县级管委会机构和落实相应的配套经费。市级太行古堡群管委会研究后报请省文物局确定当年试点项目。县级文物部门是试点片区的监管主体，试点片区乡镇为实施主体。
加强太行古堡的学术研究工作，要有专门机构和人员负责太行古堡的调查研究、文化交流、保护监测等工作，为太行古堡的宣传、展示和产业发展提供智力支持。

依据《晋城市太行古堡群保护条例》，市县两级政府列支专项的太行古堡保护利用经费。同时，市旅游、文物类专项资金优先用于太行古堡文物密集区试点工作，确保试点工作有充足资金保障。同时鼓励古堡村镇成立公益性保护机构，吸纳社会资金用于古堡的保护和利用工作。

《意见》强调，要盘活古堡古民居产权，积极推进晋城文物建筑农民房屋产权流转试点工作。鼓励古堡村落统一对外招商和认养。鼓励集中连片的古堡村镇开展协作，形成古堡景观带。鼓励依法通过流转、征收、租用等方式取得属于文物建筑的农民房屋及其宅基地使用权，在文物建筑农民房屋产权盘活方面先行先试、率先突破、深化改革、做出成效。

《意见》鼓励将试点片区纳入全省农林文旅康融合整市推进试点等范围，有效整合资源，实行政策倾斜。把农业、水利、林业、交通等各方资源向试点片区集中，形成古堡古村、特色小镇、美丽乡村、旅游景区融合发展的新格局。

《意见》鼓励将试点片区纳入全省农林文旅康融合整市推进试点等范围，有效整合资源，实行政策倾斜。把农业、水利、林业、交通等各方资源向试点片区集中，形成古堡古村、特色小镇、美丽乡村、旅游景区融合发展的新格局。